А.А.Данилков
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА АНТИДЕТСТВА
ИЛИ ШЕСТЬ СТРАНИЦ, КОТОРЫЕ УБИЛИ ЛЕТО.
Очень долго (непозволительно долго) ждали рекомендаций по работе детских лагерей в условиях К-вируса. И вот документ перед нами.
Шесть страниц текста, утвержденных
Главным санитарным врачом РФ А.Ю.Поповой.
Половина текста дублирована в п.2 и п.3 (п. 2.1. и 3.1, п.2.3 и п. 3 12, 2.4. и 3.14, 2.5 и 3.19, 2.6 и 3.20, 2.7 и 3.21, 2.8 и 3.22, 2.9 и 3.23, 2.10 и 3.26). Писать, видимо, было особо нечего? Ну да Бог с ним, с повтором.
1. ОСНОВНОЙ ПОСЫЛ ДОКУМЕНТА (концептуальный) - в лагере изначально находятся НЕ здоровые дети, которым ограничены передвижения, площади, массовые мероприятия и т.д. (Иначе, зачем такой контроль и меры ограничения?). И детей теперь в два раза меньше (50% от загрузочной мощности - п.3.7) - так прочитают эту рекомендацию РПНы на местах. К чему всё это со здоровыми-то детьми?!. Ну да ладно, справимся с этой бедой, вопрос только в том: какой здравомыслящий родитель добровольно отправит своё чадо в эту резервацию?
2. ЭКОНОМИКА и РЕНТАБЕЛЬНОСТЬ. Увы, мало, кто умеет считать реальные цифры среди наших чиновников. Скрывать умеют, а вот прогнозировать и считать последствия принятых документов, увы... А расклад, тем не менее, такой:
- при снижении числа детей в лагере количество персонала остается почти таким же как и при 100% загрузке. Автоматически увеличивается себестоимость путевки и снижается её рентабельность (которая и так была под большим сомнением);
- одна закупка дозаторов при входе в КАЖДОЕ ПОМЕЩЕНИЕ будет стоить лагерю сотни тысяч рублей. Это не блеф, а реальные цифры. Один из лагерей Алтайского края - таких помещений - 456. Стоимость дозаторов от "Дозатор для антисептика ТН-802 800 мл. эконом" - 1.490 руб. до "Автоматический сенсорный дозатор дезинфицирующих средств F1400 - 6.950 руб." Берем дешёвый 1.490 руб. х 456 = 679.440 руб. Но в дозатор необходимо ещё залить дез.раствор (3.500 руб. за 5 литров). Сумма получилась уже больше миллиона рублей...
- проживание персонала в лагере БЕЗВЫЕЗДНО требует отдельных помещений и расходов, т.к. нормальный директор лагеря не оставит своих сотрудников голодными, без места для проживания, уборки в этих местах и организации элементарных бытовых удобств (сходить в туалет, помыться-постираться, погладиться и т.д.). Вопросов несколько по этому поводу: где взять эти помещения для проживания? Что будут делать эти сотрудники в свободное от вахты время? Где взять этих подвижников, которые добровольно лишат себя свободы на 21 день? Где взять деньги на выполнение данного требования?
- стоимость спецодежды и средств индивидуальной защиты - вопрос отдельный. Всё это должен предоставить работодатель. Сколько это будет стоить, коллеги?..
п.3.20 - дезинфекция воздушной среды обеспечивается с использованием приборов для обеззараживания воздуха. Вопрос: что обеззараживать - помещения, улицу, места общего пользования? Цена вопроса - РЕЦИРКУЛЯТОР РБ 90 «ПОБЕДИТ» - 16.000 руб. Сколько их нужно лагерю, скажем, на 320 мест?
- СТОИМОСТЬ ПУТЕВОК (МУНИЦИПАЛЬНЫЙ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЫ) всегда не покрывала себестоимость путевки (в большинстве регионов) и директора лагерей добирали этот дефицит средств за счет коммерческих продаж. Сейчас, выполняя в первую очередь заказ ГОСУДАРСТВА, лагеря лишены такой возможности. То есть, попасть в муниципальный лагерь ребенку по коммерческой путевке НЕВОЗМОЖНО. А это, коллеги, уже ДИСКРИМИНАЦИЯ...
3. НЕСОСТЫКОВКИ.
- п.3.4. Допуск персонала к работе осуществляется по результатам иммунно-ферментного анализа на наличие антител к К-вирусу. В том же Алтайской крае эти анализы не делаются. Ближайший город, где можно сдать этот анализ - Новосибирск (630 км). Экскурсии или анализ-туры в столицу Сибири организовывать или привозить лабораторию в лагерь?
- п.3.6. - отдельные смены для детей из учреждений соцобслуживания. Другим детям в это время в лагере быть нельзя?!. Опять сокращение мест! Опять минусовые балансы!
- п.3.16. - социальная дистанция 1,5 метра для детей в помещениях. Про вожатых ничего, про сотрудников тоже. Это значит, что телесные (тактильные) контакты вообще запрещены? Или есть какие-то особые условия?
В общем, перечислять все последствия введения в действия данного документа очень долго. Скажем лишь, что открытие детских лагерей рекомендовано не ранее третьего этапа возобновления деятельности (п.1.2. рекомендаций). Это вполне себе может означать, что в некоторых регионах ЛЕТА НЕ БУДЕТ.
При реальном подсчете расходов и доходов при проведении летних смен расклад явно не в пользу рентабельности. Лагеря уйдут в "минус". Много ли найдется таких смельчаков (или безумцев...), которые возьмут на себя миссионерскую деятельность?
Кстати, есть второй, вполне себе здравый выход из ситуации - резкое увеличение стоимости путевок. Но! Субъекты на это не пойдут... Хотя за счет снижения количества отдыхающих детей это можно было бы сделать. Вопрос в другом: во многих регионах эти средства перераспределены на борьбу с К-вирусом... НО ЭТО ТАЙНА - её не нужно никому рассказывать, особенно населению, так что молчим об этом.
Рост стоимости коммерческих путевок прогнозируем, но не очевиден. При понижении спроса и платёжеспособности населения - это тупиковая линия развития ведомственных и частных лагерей.
Другой важный аспект: ДЕТСКИЕ ЛАГЕРЯ ЛИШЕНЫ В ДАННЫХ УСЛОВИЯХ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ! Большинство из них (кроме лагере - туроператоров) не попадают в число отраслей, наиболее пострадавших от действия К-вируса. Это ли не позор власти?...
ИТОГ: принят антидетский документ, который создает угрозу детям и населению страны и делает гибель многих детских лагерей вполне реальной. Детские лагеря не нужны государству как сфера. Мнимая забота о здоровье и благополучии человека обернулась на деле катастрофой для этих детей и детских лагерей.
Наши дети летом остаются в большинстве своем в населенных пунктах. И никто не удержит их дома, и не будет следить за соблюдением социальной дистанции и за их контактами. И никто не убережёт их от угроз, которые таит в себе неконтролируемый отдых и досуг (по итогам только лета 2018 года в РФ было 516 детских смертей от неорганизованного детского отдыха - это цифра прозвучала из уст О.Голодец – в этот год, кстати, в лагерях отдохнуло 5,5 млн. детей и часть из них была выведена из под этой страшной угрозы).
А веселые потуги Минпросвета РФ по проведению онлайн-смен или онлайн-лагерей прибавит и без того огромное количество гаджето и интернет зависимых детей...
В общем, ДЕТКИ В КЛЕТКЕ, а сфера детского отдыха на краю пропасти.
НО МОЖЕТ БЫТЬ В ТАКИХ УСЛОВИЯХ ДАТЬ ВОЗМОЖНОСТЬ ДЕТСКИМ ЛАГЕРЯМ КАК-ТО ВЫЖИТЬ И СЕРЬЕЗНО, В ГОСУДАРСТВЕННОМ МАСШТАБЕ ОРГАНИЗОВАТЬ РЕАЛЬНУЮ ПОМОЩЬ ВСЕЙ СФЕРЕ ДЕТСКОГО ОТДЫХА И КАЖДОМУ ОТДЕЛЬНОМУ ЛАГЕРЮ В ЧАСТНОСТИ (НЕ СМОТРЯ НА ФОРМУ СОБСТВЕННОСТИ)?
